مراقب سنوي المؤقت الجديد كاثرين رايلي لاستهداف عملية الاحتيال على التشفير كأولوية قصوى
افترضت كاثرين رايلي دور القائم بأعمال المفتش العام في لجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية (SEC) في 20 مايو ، خلف ديبورا جيفري ، التي تقاعدت بعد أكثر من عامين في هذا المنصب.
رايلي ، المخضرم في مكتب المفتش العام بالوكالة ، عمل سابقًا كنائب للمفتش العام والمستشار وعقد مرتين لقب التمثيل خلال التحولات السابقة.
لم يتم تعريف ولايتها عن طريق صنع السياسات التنظيمية ولكن عن طريق الرقابة والتدقيق والتحقيقات الداخلية في قدرة الوكالة على تنفيذ تفويضها وسط تعقيد السوق ، بما في ذلك الأصول الرقمية.
أداء رايلي السابق على التشفير
تحت قيادة رايلي ، لدى OIG SEC باستمرار تم وضع علامة على الاحتيال الأصول الرقمية باعتباره مصدر قلق تشغيلي الأعلى.
على الأكثر مؤخرًا “بيان المفتش العام بشأن تحديات إدارة الأداء في المجلس الأعلى للتعليم” الصادر في أكتوبر 2024 ، أطلق رايلي على الاحتيال المتعلق بالتشفير بين العقبات المركزية الأربعة للوكالة.
تم الاستشهاد بالتقرير إحصاءات مكتب التحقيقات الفيدرالي فقد خسر مستثمرو التجزئة 3.96 مليار دولار لعمليات الاحتيال المشفرة في عام 2023 وحده ، حيث يمثل المستثمرون المسنون المجموعة الأكثر استهدافًا. وأشارت إلى أن المزيد من شكاوى المستثمرين تنطوي الآن على أصول رقمية أكثر من أي فئة أخرى مقدمة إلى مكتب تعليم المستثمرين والدعوة التابع لشركة SEC.
تضمنت هذه النصائح والشكاوى والإحالات حوالي 18 ٪ من جميع التقارير الواردة في العام المغطاة ، مما يكشف عن مدى استمرار النشاط المرتبط بالتشفير في السيطرة على قضايا حماية المستثمرين.
يركز نهج رايلي على كفاية الموارد والضعف الداخلي بدلاً من تصنيف فئة الأصول أو مستقبلها. وقد أكدت على الضغط على موارد الوكالة التي أنشأتها الحاجة المتوازية لمراقبة الاحتيال والإشراف على المنتجات المعتمدة مثل منتجات البيتكوين الفورية والمنتجات المتداولة في Ethereum (ETPs).
تحذيرات OIG للأصول الرقمية
في حين وسعت SEC نطاقها التنظيمي في الموافقة على هذه الأدوات ، فقد حذرت OIG مرارًا وتكرارًا من أن التوظيف والتحليلات والأمن السيبراني لم يواكبوا. مذكرة سابقة صدرت في عام 2023 أيضا ذُكر أن الحظر القانوني على موظفي SEC الذين يمتلكون الأصول الرقمية أعاق قدرة الوكالة على توظيف المرشحين المؤهلين ، وخلق قيودًا داخلية حيث تضمن اللجنة مع هياكل السوق التقنية المتزايدة.
ومع ذلك ، هذا التفويض الضعف بصفته رئيس SEC الجديد ، Paul Atkins ، يحمل Crypto بقيمة أكثر من 6 ملايين دولار.
أثارت إحدى الحلقات البارزة التي تنطوي على الأصول الرقمية اهتمامًا خاصًا خلال فترة رايلي. في يناير 2024 ، X الرسمي لـ SEC (Twitter سابقًا) تم اختراق الحساب ، حيث أنتج منشورًا مزيفًا يعلن عن الموافقة على صحة البيتكوين الفورية.
دفعت التغريدة ، التي تم توزيعها لمدة دقائق فقط ، إلى ارتفاع فوري بمبلغ 1000 دولار بسعر Bitcoin قبل حذفه. أطلق مكتب رايلي ، بالتعاون مع مكتب التحقيقات الفيدرالي ، تحقيقًا مشتركًا أدى في النهاية إلى اعتقال. أشار تقرير الأداء نفسه إلى الحادث باعتباره فشلًا في صحة الأمن السيبراني الأساسي ، مما يخدع الوكالة لعدم تمكين المصادقة متعددة العوامل للحساب في ذلك الوقت.
قامت تقارير رايلي ، بما في ذلك التقارير من السنوات السابقة ، بتأطير الأصول الرقمية مرارًا وتكرارًا كمجال يتطلب استجابة التدقيق السريع ، وليس الحكم التفسيري على قانون الأوراق المالية.
تم إدراج مراجعات الأداء من 2021 إلى 2023 ، بما في ذلك Crypto ، كمناطق تكافح فيها SEC لمواكبة من الناحية التشغيلية. يعكس هذا الإطار الدور القانوني للمفتش العام ، والذي يقتصر على مراجعة الرقابة الداخلية والكفاءة بدلاً من تكوين السياسة أو التقدير لتقدير التنفيذ.
موقف رايلي على الأصول الرقمية
على الرغم من أن رايلي لم تعلق علنًا على Bitcoin أو أي أصول رقمية محددة بصفة شخصية ، إلا أن الموقف المؤسسي لمكتبها يشير إلى وجهة نظر ثابتة: الأصول الرقمية هي قطاع أنشطة السوق المتنامية يعرض المستثمرين و SEC لأنواع جديدة من المخاطر التشغيلية.
لا تدافع تقاريرها عن أو ضد شرعية أسواق التشفير ، ولا يقيمون مدى ملاءمة النظريات القانونية لـ SEC التي تنطوي على تصنيف الرمز المميز. بدلاً من ذلك ، يقومون بتقييم الاستعداد الهيكلي للمفوضية وتخصيص الموارد في مواجهة تعقيد السوق الرقمية.
بصفته مفتشًا بالنيابة العام ، من المتوقع أن يواصل رايلي عمليات التدقيق التي تركز على اكتشاف الاحتيال المتعلق بالتشفير ، وتحديث الرقابة الداخلية ، وتحسينات الأمن السيبراني ، وخاصة تلك المتعلقة ببروتوكولات اتصال الوكالة.
مع استمرار الاهتمام بالتوازن بين الإشراف على الابتكار والمخاطر التشغيلية ، تتطابق فترة ولاية رايلي مع نهج SEC الجديد ، على أساس المرونة المؤسسية بدلاً من المواقف التنظيمية.
